資格審查的作用及分類你都了解了嗎?
資格審查是招投標(biāo)過程中一個重要環(huán)節(jié)。作為招標(biāo)代理機構(gòu)很清楚,對潛在投標(biāo)人的資格進行審查,既是招標(biāo)人的一項權(quán)利,也是大多數(shù)招標(biāo)活動中經(jīng)常采取的一道程序。這個程序,對保障招標(biāo)人的利益,促進招標(biāo)投標(biāo)活動的順利進行,具有重要意義。建設(shè)工程招投標(biāo)的資格審查方式通常分為資格預(yù)審和資格后審兩種。在實際操作中,審查是很重要的一步,今天就跟西北國際招標(biāo)代理小編一起重點看看招投標(biāo)中的資格審查。
一、資格審查程序的作用與分類
資格審查程序是為了在招標(biāo)投標(biāo)過程中剔除資格條件不適合承擔(dān)或履行合同的潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人。這種程序,對復(fù)雜的或高價值的招標(biāo)項目特別有用,甚至對于價值較低但技術(shù)復(fù)雜或高度專業(yè)化的招標(biāo)項目,是非常有幫助的。如果越過這道程序,而直接對投標(biāo)人的投標(biāo)文件進行審查和比較,不僅費用要高得多,而且也更加耗費時間。采用資格審查程序,可以縮減招標(biāo)人評審和比較投標(biāo)文件的數(shù)量。
資格審查可分為資格預(yù)審和資格后審。資格預(yù)審是招標(biāo)人通過發(fā)布資格預(yù)審公告,向不特定的潛在投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請,由招標(biāo)人或者由其依法組建的資格審查委員會按照資格預(yù)審文件確定的審查方法、資格條件以及審查標(biāo)準(zhǔn),對資格預(yù)審申請人的經(jīng)營資格、專業(yè)資質(zhì)、財務(wù)狀況、類似項目業(yè)績、履約信譽等條件進行評審,以確定通過資格預(yù)審的申請人。未通過資格預(yù)審的申請人,不具有投標(biāo)的資格。資格預(yù)審的方法包括合格制和有限數(shù)量制。一般情況下應(yīng)采用合格制,潛在投標(biāo)人過多的,可采用有限數(shù)量制。
采用資格后審時,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)后由評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法對投標(biāo)人的資格進行審查。資格后審是評標(biāo)工作的一個重要內(nèi)容。對資格后審不合格的投標(biāo)人,評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。
資格審查的作用及分類你都了解了嗎?
二、資格審查內(nèi)容
是否進行資格審查及資格審查的要求和標(biāo)準(zhǔn),招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書中載明。這些要求和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)平等地適用于所有的潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人。招標(biāo)人不得規(guī)定任何并非客觀上合理的標(biāo)準(zhǔn)、要求或程序,限制或排斥投標(biāo)人,后者會給投標(biāo)人以不公平的待遇,最終也會限制競爭。
招標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書中載明的要求和標(biāo)準(zhǔn),對提交資格審查證明文件和資料的潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人的資格作出審查決定。招標(biāo)人應(yīng)告知潛在招標(biāo)人或投標(biāo)人是否審查合格。
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三、資格預(yù)審公告內(nèi)容
目前,在招標(biāo)過裎中,招標(biāo)人經(jīng)常采用的是資格預(yù)審程序,并且專門發(fā)布資格預(yù)審公告。
資格預(yù)審公告一般應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(1)招標(biāo)人的名稱和地址;
(2)招標(biāo)項目的性質(zhì)和數(shù)量;
(3)招標(biāo)項目的地點和時間要求;
(4)獲取資格預(yù)審文件的辦法、地點和時間;
(5)對資格預(yù)審文件收取的費用;
(6)提交資格預(yù)審申請書的地點和截止時間;
(7)資格預(yù)審的日程安排。
招標(biāo)人對投標(biāo)人進展資格預(yù)審應(yīng)做到:
(1)按照資格預(yù)審文件載明的標(biāo)準(zhǔn)和方法進行資格預(yù)審。
(2)國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進行招標(biāo)的項目,招標(biāo)人應(yīng)該組建資格審查委員會審查資格申請文件。
(3)資格預(yù)審結(jié)束后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時向資格預(yù)審申請人發(fā)出資格預(yù)審結(jié)果通知書。
(4)未通過資格預(yù)審的申請人不具有投標(biāo)資格。
(5)通過資格預(yù)審的申請人少于3個的,應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。
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