建筑工程公開(kāi)招標(biāo)的要求及流程
建筑工程公開(kāi)招標(biāo)的要求是什么?在建筑行業(yè),一些建筑工程項(xiàng)目必須要采用招投標(biāo)的方式選擇合作施工單位,通過(guò)發(fā)布招標(biāo)公告,邀請(qǐng)所有具備條件的潛在投標(biāo)人進(jìn)行投標(biāo),再?gòu)耐稑?biāo)人中擇優(yōu)評(píng)選出中標(biāo)人,但并不是所有的建筑工程都需要公開(kāi)招標(biāo),那么建筑工程公開(kāi)招標(biāo)的要求是什么?隨西北國(guó)際招標(biāo)代理小編一起來(lái)看看吧!
一、建筑工程公開(kāi)招標(biāo)的要求是什么?
1、《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》規(guī)定的上述各類(lèi)工程建設(shè)項(xiàng)目,包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu),達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的,必須進(jìn)行招標(biāo):
(1)施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上的;
(2)重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu),單項(xiàng)合同估算價(jià)在l00萬(wàn)元人民幣以上的;
(3)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu),單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上的;
(4)單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第1、2、3項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。但項(xiàng)目總投資額在3000萬(wàn)元人民幣以上的。
2、根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》:第三條,在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu),必須進(jìn)行招標(biāo):
(一)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目;(二)全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目;(三)使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。
二、建設(shè)工程公開(kāi)招標(biāo)有哪些流程?
1.招標(biāo)前準(zhǔn)備工作
(1)確定招標(biāo)范圍??梢赃x擇工程建設(shè)總承包招標(biāo)、設(shè)計(jì)招標(biāo)、工程施工招標(biāo)、工程建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)、設(shè)備材料供應(yīng)招標(biāo)。
(2)工程報(bào)建。建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建內(nèi)容主要包括工程名稱(chēng)、建設(shè)地點(diǎn)、投資規(guī)模、資金來(lái)源、當(dāng)年投資額、工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)類(lèi)型、發(fā)包方式、計(jì)劃開(kāi)竣工日期、工程籌建情況。
(3)招標(biāo)備案。招標(biāo)人發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)之前,向建設(shè)行政主管部門(mén)提交備案資料。
(4)選定招標(biāo)形式。首先,確定發(fā)包范圍、招標(biāo)次數(shù)和內(nèi)容,如監(jiān)理招標(biāo)、勘察招標(biāo)、設(shè)計(jì)招標(biāo)、施工招標(biāo)、設(shè)備招標(biāo)、材料招標(biāo)等;其次,選定合同計(jì)價(jià)方式,例如施工招標(biāo)時(shí)采用固定價(jià)格、可調(diào)價(jià)格還是工程成本加酬金合同等;第三,確定招標(biāo)形式是自行組織招標(biāo),還是委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代行招標(biāo);第四,選定招標(biāo)方式,是采用公開(kāi)招標(biāo)還是采用邀請(qǐng)招標(biāo)。
(5)編制資格預(yù)審文件。采用資格預(yù)審的建設(shè)工程項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)編制資格預(yù)審文件。資格預(yù)審文件的主要內(nèi)容有資格預(yù)審申請(qǐng)人須知、資格預(yù)審申請(qǐng)書(shū)格式、資格預(yù)審評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)或方法。
2.組建招標(biāo)工作機(jī)構(gòu),或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)
組織招標(biāo)的單位應(yīng)該具備下述條件。
(1)具有法人資格或是依法成立的其他經(jīng)濟(jì)組織。
(2)具有與招標(biāo)工作相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)管理人員。
(3)具有組織編制招標(biāo)文件、審查投標(biāo)單位資質(zhì)的能力。
(4)熟悉和掌握投標(biāo)法及有關(guān)法律和規(guī)章制度。
(5)具有組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的能力。
具備上述條件的建設(shè)單位可以組織相應(yīng)的招標(biāo)工作機(jī)構(gòu),不具有(2)~(5)項(xiàng)條件的建設(shè)單位,必須委托建設(shè)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)。
3.向政府招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)提出招標(biāo)申請(qǐng)書(shū)
招標(biāo)單位填寫(xiě)“建設(shè)工程施工招標(biāo)申請(qǐng)表”,經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)同意后,報(bào)建設(shè)工程招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審批。
4.編制招標(biāo)文件和招標(biāo)控制價(jià),并呈報(bào)審批
招標(biāo)人或者投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的要求編制招標(biāo)文件,招標(biāo)文件一般由以下七項(xiàng)基本內(nèi)容組成。
(1)招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。
(2)投標(biāo)人須知(含投標(biāo)報(bào)價(jià)和對(duì)投標(biāo)人的各項(xiàng)投標(biāo)規(guī)定與要求)。
(3)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)標(biāo)方法。
(4)技術(shù)條款(含技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)格、使用要求以及圖紙等)。
(5)投標(biāo)文件格式。
(6)擬簽訂合同主要條款和合同格式。
(7)附件和其他要求投標(biāo)人提供的材料。
5.發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)
招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱(chēng)和地址,招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間,以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)。
6.投標(biāo)單位申請(qǐng)投標(biāo)
投標(biāo)單位通過(guò)各種途徑了解到招標(biāo)信息,結(jié)合自身實(shí)際情況,作出是否投標(biāo)的決定。決定投標(biāo),則向招標(biāo)單位提出投標(biāo)申請(qǐng)。
7.審查投標(biāo)人資質(zhì),告知審查結(jié)果
招標(biāo)單位收到投標(biāo)申請(qǐng)后,進(jìn)行資格審查。審查投標(biāo)企業(yè)的資質(zhì)等級(jí),承包任務(wù)的能力,財(cái)務(wù)賠償能力及保證人資信等,確定投標(biāo)企業(yè)是否具有投標(biāo)的資格。向投標(biāo)申請(qǐng)人發(fā)出資質(zhì)審查結(jié)論。
8.向合格投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件及有關(guān)技術(shù)資料
9.組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)并對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行答疑
投標(biāo)人收到招標(biāo)文件后,若有疑問(wèn)或不清楚的問(wèn)題需要澄清解釋的,應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間前以書(shū)面形式要求招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件予以澄清。招標(biāo)人可通過(guò)以下方式進(jìn)行解答。
(1)收到投標(biāo)人提出的疑問(wèn)后,應(yīng)以書(shū)面形式進(jìn)行解答,并將解答同時(shí)送達(dá)所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)人。
(2)收到提出的疑問(wèn)后,通過(guò)投標(biāo)預(yù)備會(huì)進(jìn)行解答,預(yù)備會(huì)后,招標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),將對(duì)投標(biāo)人所提問(wèn)題的澄清,以書(shū)面形式通知所有購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的投標(biāo)人,該澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。
10.建立評(píng)標(biāo)組織,制定評(píng)標(biāo)、定標(biāo)辦法
11.接受投標(biāo)書(shū)
12.召開(kāi)開(kāi)標(biāo)會(huì)議,審查投標(biāo)書(shū)
開(kāi)標(biāo)是指招標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)在有投標(biāo)人、建設(shè)項(xiàng)目主管部門(mén)或法定公證人的參與下,由工作人員當(dāng)眾拆封,宣讀投標(biāo)人名稱(chēng)、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容的活動(dòng)。招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交的截止時(shí)間前收到的所有投標(biāo)文件,開(kāi)標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。
13.組織評(píng)標(biāo),決定中標(biāo)人
14.向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)
中標(biāo)人確定后,招標(biāo)人將招投標(biāo)情況書(shū)面報(bào)告建設(shè)行政主管部門(mén)備案。建設(shè)行政主管部門(mén)無(wú)異議后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū),并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。中標(biāo)通知書(shū)對(duì)招標(biāo)人和投標(biāo)人具有法律效力。中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后,招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的,或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。
15.建設(shè)單位與中標(biāo)人簽訂承發(fā)包合同
建設(shè)單位與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出30日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書(shū)面的建設(shè)工程承發(fā)包合同。招標(biāo)人和投標(biāo)人不得訂立違背合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的其他協(xié)議
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