招標(biāo)代理公司教你如何解讀招標(biāo)文件
在做標(biāo)書時,正確解讀招標(biāo)文件是必然的。標(biāo)書做的正確與否與能否正確解讀招標(biāo)文件有密切的關(guān)系。很多企業(yè)去投標(biāo),有時會出現(xiàn)廢標(biāo)的情況。那么就是沒有認(rèn)真理解招標(biāo)文件。今天作為的招標(biāo)代理公司西北國際項目管理就來教大家如何解讀招標(biāo)文件。
1.找出廢標(biāo)項
將招標(biāo)文件中明確指出導(dǎo)致廢標(biāo)的因素全部找出來,在標(biāo)書編寫及裝訂的過程中,可以規(guī)避廢標(biāo)節(jié)奏,“投標(biāo)須知、資格審查部分、標(biāo)書裝訂”的要求等地方都是廢標(biāo)條款常出現(xiàn)的地方,其中一些帶星號的條款,也會分散在招標(biāo)文件中。
2.找出得分項
招標(biāo)文件中的有評分表,會對評分規(guī)則進(jìn)行明確的說明,這里需要按照滿分的標(biāo)準(zhǔn),清楚列出,要想得滿分需要給那些“答案”?
這是標(biāo)書編寫的關(guān)鍵素材,需要團隊協(xié)作分工準(zhǔn)備,比如要納稅憑證、社保憑證、審計報告、投標(biāo)保證金繳納及憑證,就需要財務(wù)部門提供;業(yè)績合同、資質(zhì)證書可能基本都有行政部門保管,那就需要他們協(xié)助提供;
3.找出開標(biāo)現(xiàn)場應(yīng)帶原件條款
找出需要攜帶原件開標(biāo)現(xiàn)場驗證的項目,一是要檢查有還是沒有,沒有來不來得及辦;通常要求攜帶原件的都是辦理時間比較長的證件。大多是資格文件審查部分的要求,有時也可能是加分項里面要求提供原件。
二是看開標(biāo)前要的原件在不在公司,一些行業(yè)招標(biāo)項目特別多,如煤改清潔能源項目,全國多地頻繁密集招標(biāo),而且都要資質(zhì)原件,同一個時間可能幾個地方都要開標(biāo),資質(zhì)不能分身時,就需要放棄一些項目,或者時間能錯開,那就需要提前安排好資質(zhì)的行程,確保開標(biāo)現(xiàn)場能見到。三是開標(biāo)前一定的準(zhǔn)備好,開標(biāo)現(xiàn)場帶齊;
4.確定開標(biāo)時間、地點
清楚開標(biāo)的時間地點,以便于提前確定參加開標(biāo)的人數(shù)及出發(fā)的時間,異地開標(biāo)可能就需要提前做好行程規(guī)劃;也是為了計劃好標(biāo)書定稿、裝訂的時間點。
通常的做法是,開標(biāo)前一天到達(dá)開標(biāo)所在地,留一天時間裝訂標(biāo)書,在裝訂標(biāo)書前一天必須定稿,以此倒推,9月30日開標(biāo)的項目,如果異地開標(biāo)路上需要用1天時間,標(biāo)書最遲26號必須定稿。
投標(biāo)保證金的支付時間和付款方式及備注的要求,如果是26號必須定稿,也就是26號前一天必須支付投標(biāo)保證金,非工作日公戶無法轉(zhuǎn)賬,所以這也需要提前安排。
5.采購預(yù)算及評分方法
《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(87號令)第五十三條規(guī)定:評標(biāo)方法分為最低評標(biāo)價法和綜合評分法
采購預(yù)算及評分方法,決定著報價的高低;最低評標(biāo)價法,是指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實質(zhì)性要求,且投標(biāo)報價最低的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。此時報價就只能是在成本的基礎(chǔ)上,加上合理的利潤。為了搶標(biāo)低于成本的報價則是不可為。
0元或者1元中標(biāo),本就違法?!墩袠?biāo)投標(biāo)法》第五一條規(guī)定,投標(biāo)報價低于成本,評標(biāo)委員會應(yīng)該否決其投標(biāo)。
第五十五條綜合評分法對報價得分的規(guī)定是:貨物項目的價格分值占總分值的比重不得低于30%;服務(wù)項目的價格分值占總分值的比重不得低于10%。
執(zhí)行國家統(tǒng)一定價標(biāo)準(zhǔn)和采用固定價格采購的項目,其價格不列為評審因素。
價格分應(yīng)當(dāng)采用低價優(yōu)先法計算,即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價,其價格分為滿分。其他投標(biāo)人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算:投標(biāo)報價得分=(評標(biāo)基準(zhǔn)價/投標(biāo)報價)×100
6.滿足技術(shù)、服務(wù)要求的響應(yīng)文件
貨物類采購項目要求的技術(shù)參數(shù),通常用產(chǎn)品檢測報告、企業(yè)產(chǎn)品說明書、企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等文件框注進(jìn)行說明。
供貨能力則需要展示投標(biāo)人的生產(chǎn)場地、生產(chǎn)設(shè)備、檢測設(shè)備等生產(chǎn)要素的圖片;能證明的越細(xì)致越好廠房的租賃合同或者產(chǎn)權(quán)證書;設(shè)備購買的發(fā)票;投入生產(chǎn)、檢測團隊專業(yè)級技術(shù)人員的資格證書、學(xué)歷證書等。
安裝售后人員的專業(yè)資格證書等,這些在解讀招標(biāo)文件中都應(yīng)在《招標(biāo)文件分析報告》中說明,以便于團隊分工協(xié)作過程中完成工作的準(zhǔn)確性和實效性。
7.施工、服務(wù)方案的評分要素
不同的采購項目,對方案的要求不同,在編寫方案的過程中所體現(xiàn)的內(nèi)容也各不相同,如何理解評分細(xì)則中的要求,標(biāo)書編寫者的經(jīng)驗不同在標(biāo)書中呈現(xiàn)的結(jié)果也不同,沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。
對于通信類、軟件類等技術(shù)性比較強的項目,標(biāo)書編寫人需要與技術(shù)人員深度溝通或者由技術(shù)人員提供,才可能寫出比較專業(yè)的施工、服務(wù)方案;
8.其他招標(biāo)文件中沒有明確的內(nèi)容
招標(biāo)文件中經(jīng)常會有“投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的資料”,評分要求里肯定沒有,但是如果有相關(guān)資料盡量提供,比如企業(yè)、產(chǎn)品獲得榮譽證書、媒體的報道都有利于加深評委對于投標(biāo)人所提供的產(chǎn)品、服務(wù)的認(rèn)知;
9.形成《招標(biāo)文件分析報告》
《招標(biāo)文件分析報告》是一張地圖,可以讓參加投標(biāo)項目的整個團隊成員按圖索驥;也是一張任務(wù)清單,加上完成時限、責(zé)任人就是項目管理表。這體現(xiàn)標(biāo)書編寫者的工作能力,若不能準(zhǔn)確的理解招標(biāo)文件,其投標(biāo)文件也必然牛頭不對馬嘴,廢標(biāo)、低分自在情理之中。
以上就是有關(guān)解讀招標(biāo)文件的相關(guān)說明,如果還有疑問可隨時咨詢西北國際項目管理公司。公司專業(yè)從事工程造價、招標(biāo)代理、政府采購、工程監(jiān)理、項目管理。現(xiàn)全國各地開辦分公司中,歡迎咨詢合作。