對初入招投標(biāo)行業(yè)的人員來說有很多專業(yè)術(shù)語都比較容易混淆，就政府采購而言，競爭性談判和競爭性磋商這兩者就像雙胞胎一樣，傻傻分不清楚。今天，招標(biāo)代理小編就跟大家一起探討一下這兩者的區(qū)別。

競爭性談判是指談判小組與符合條件的供應(yīng)商就采購貨物、工程和服務(wù)事宜進(jìn)行談判，供應(yīng)商按照談判文件的要求提交響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià)，采購人從談判小組提出的成交候選人中確定成交供應(yīng)商的采購方式。

競爭性磋商是指采購人、政府采購代理機(jī)構(gòu)通過組建競爭性磋商小組（以下簡稱“磋商小組”）與符合條件的供應(yīng)商就采購貨物、工程和服務(wù)事宜進(jìn)行磋商，供應(yīng)商按照磋商文件的要求提交響應(yīng)文件和報(bào)價(jià)，采購人從磋商小組評審后提出的候選供應(yīng)商名單中確定成交供應(yīng)商的采購方式。

一、適用情形不同

競爭性談判和競爭性磋商各有5種適用情形，其中有3種是相同的，另外2種各自不同。

競爭性談判：

（一）招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的。

（二）技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的。

（三）采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的。但應(yīng)當(dāng)是采購人不可預(yù)見的或者非因采購人拖延導(dǎo)致的。

（四）不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。這里指因采購藝術(shù)品或者因?qū)＠Ｓ屑夹g(shù)或者因服務(wù)的時(shí)間、數(shù)量事先不能確定等導(dǎo)致不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。

（五）按照招標(biāo)投標(biāo)法及其實(shí)施條例必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目以外的政府采購工程。

競爭性磋商：

（一）政府購買服務(wù)項(xiàng)目。

（二）技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的。

（三）因藝術(shù)品采購、專利、專有技術(shù)或者服務(wù)的時(shí)間、數(shù)量事先不能確定等原因不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。

（四）市場競爭不充分的科研項(xiàng)目，以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。

（五）按照招標(biāo)投標(biāo)法以及其實(shí)施條例必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目以外的工程建設(shè)項(xiàng)目。

競爭性談判和競爭性磋商的區(qū)別你都知道嗎？點(diǎn)擊添加圖片描述（最多60個(gè)字）編輯

二、評審方法不同

競爭性談判比的是價(jià)格，誰價(jià)格最低誰成交；競爭性磋商比拼的是綜合實(shí)力，誰綜合得分高誰成交。

競爭性談判：《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》（財(cái)政部令第74號）第三十五條規(guī)定，談判小組應(yīng)當(dāng)從質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商中，按照最后報(bào)價(jià)由低到高的順序提出3名以上成交候選人，并編寫評審報(bào)告。

競爭性磋商：《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》（財(cái)庫〔2014〕214號）第二十三條規(guī)定，經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合評分。

談判（磋商）小組組成稍有不同

達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的項(xiàng)目，競爭性談判的談判小組應(yīng)當(dāng)由5人以上單數(shù)組成。

競爭性談判

《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》（財(cái)政部令第74號）第七條規(guī)定，競爭性談判小組或者詢價(jià)小組由采購人代表和評審專家共3人以上單數(shù)組成，其中評審專家人數(shù)不得少于競爭性談判小組或者詢價(jià)小組成員總數(shù)的2/3。采購人不得以評審專家身份參加本部門或本單位采購項(xiàng)目的評審。采購代理機(jī)構(gòu)人員不得參加本機(jī)構(gòu)代理的采購項(xiàng)目的評審。達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的貨物或者服務(wù)采購項(xiàng)目，或者達(dá)到招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的政府采購工程，競爭性談判小組或者詢價(jià)小組應(yīng)當(dāng)由5人以上單數(shù)組成。

競爭性磋商

《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》（財(cái)庫〔2014〕214號）第十四條規(guī)定，磋商小組由采購人代表和評審專家共3人以上單數(shù)組成，其中評審專家人數(shù)不得少于磋商小組成員總數(shù)的2/3。采購人代表不得以評審專家身份參加本部門或本單位采購項(xiàng)目的評審。采購代理機(jī)構(gòu)人員不得參加本機(jī)構(gòu)代理的采購項(xiàng)目的評審。

澄清修改時(shí)限不同

競爭性談判的規(guī)定是在遞交首次響應(yīng)文件截止之日3個(gè)工作日前，以書面形式通知所有接收談判文件的供應(yīng)商，如果不足3個(gè)工作日，則應(yīng)當(dāng)順延供應(yīng)商遞交首次響應(yīng)文件截止之日。

競爭性磋商的規(guī)定則是在提交首次響應(yīng)文件截止之日至少5日前，以書面形式通知所有獲取磋商文件的供應(yīng)商，若不足5日，則應(yīng)當(dāng)順眼供應(yīng)商遞交首次響應(yīng)文件的截止。

三、“等標(biāo)期”不同

競爭性談判：從談判文件發(fā)出之日起至供應(yīng)商提交首次響應(yīng)文件截止之日止不得少于3個(gè)工作日。

競爭性磋商：從競爭性磋商文件發(fā)出之日起至供應(yīng)商提交首次響應(yīng)文件截止之日止，不得少于10日。

采購文件發(fā)售期限不同

磋商文件的發(fā)售期限自開始之日起不得少于5個(gè)工作日。競爭性談判文件發(fā)售期限沒有明確規(guī)定。

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