建筑工程竣工結(jié)算常見問題分析
工程竣工結(jié)算是指施工企業(yè)按照合同規(guī)定的內(nèi)容全部完成所承包的工程,經(jīng)驗收質(zhì)量合格,并符合合同要求之后,向發(fā)包單位進(jìn)行的最終工程款結(jié)算。以下是建筑工程竣工結(jié)算常見問題分析,供大家參考了解。
1.履行合同不嚴(yán)格,造價控制乏力
建設(shè)工程經(jīng)過有資質(zhì)的機構(gòu)編標(biāo),按法定程序,通過公開、公平方式招標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo),對于一般項目,施工單位的中標(biāo)價即可作為竣工結(jié)算價。然而,目前仍有不少工程經(jīng)招投標(biāo)后,在承發(fā)包合同簽訂時,在合同中再約定按實結(jié)算,招投標(biāo)只起到確定施工單位的作用。有些單位最后確定的結(jié)算內(nèi)容與招投標(biāo)文件、合同存在嚴(yán)重背離的情況,如結(jié)算方式由中標(biāo)價加變更簽證改為全部依實結(jié)算;主要材料價格不按招投標(biāo)及合同約定改按信息價;工程造價下浮率不按招投標(biāo)文件規(guī)定下浮,擅自少下浮等等。
2.工程實施中亂簽證,人為增加造價
施工中需要書面簽證的不能及時辦理,存在結(jié)算時補簽證情況,有的完全靠記憶,或者在施工現(xiàn)場隨意表態(tài),監(jiān)督走過場,不核實實際工程量只管簽字。如在工程結(jié)算審核過程中,就遇到某工程有一張預(yù)算外簽證單,描述挖土方過程中,挖斷下水管,使用污水泵抽水100多天。挖斷下水管應(yīng)該及時修復(fù),難道就眼睜睜的看著污水一直流下去?再如某維修項目在年底僅對個別項目進(jìn)行抽查,大部分項目未進(jìn)行現(xiàn)場核實,僅根據(jù)施工單位上報完成的維修項目工作量進(jìn)行簽字認(rèn)可,造成造價監(jiān)督失控。
3.設(shè)計深度不足,工程造價失控
擬建項目經(jīng)過決策確定后,設(shè)計質(zhì)量的優(yōu)劣直接影響投資效益的高低。有些工程一立項就急著開工,因設(shè)計深度不夠,必然造成施工中變更多,現(xiàn)場簽證多,從而使工程中標(biāo)價與實際造價相去甚遠(yuǎn),加上若施工現(xiàn)場管理不嚴(yán),工程計價產(chǎn)生多估冒算也就在所難免了。如某工程在施工過程中,因設(shè)計變更而增加的工程款就達(dá)到30%。
4.合同條款不規(guī)范,工程計價有隱患
合同條款不嚴(yán)肅不規(guī)范,給工程決算留下許多漏洞,也是引起工程計價多估冒算的重要原因。特別是在包干工程項目中,對包干范圍及調(diào)整條件和調(diào)整方式等沒有明確規(guī)定或措辭不嚴(yán)謹(jǐn),結(jié)果包干項目包不死,合同等于沒定。
5.材料價格跨期高套或認(rèn)價不及時,工程價款攀升
由于市場價格每月或每季變化相當(dāng)大,而地市每期發(fā)布的建筑安裝工程主要材料預(yù)算價格基本無區(qū)別或區(qū)別不大,且又滯后,使預(yù)算價格嚴(yán)重偏離了實際價格,少數(shù)材料價格信息價甚至高出實際價格的50%左右。由于有的項目工期較長,有的施工單位根據(jù)自己需要,跨期高套也屢見不鮮。另外某些材料價格變動比較大,需要在施工過程中隨時認(rèn)價,現(xiàn)場人員卻以各種理由不及時辦理認(rèn)價手續(xù),等工程完工后再去補認(rèn)價,時過境遷,再去詢當(dāng)時的價格已不可能,只能隨意認(rèn)價了事。
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