招標(biāo)采購的概念和特點是什么?
在招標(biāo)代理機構(gòu)的朋友們都知道,招標(biāo)采購包括包括供應(yīng)商調(diào)查選定、招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、決標(biāo)、合同授予等階段,為了增進(jìn)大家對招標(biāo)采購的了解,下面西北國際招標(biāo)代理小編就為大家介紹一下招標(biāo)采購的概念和特點。
一、招標(biāo)采購的概念
招標(biāo)采購是指采購方作為招標(biāo)方,事先提出采購條件和要求,邀請多家企業(yè)參與招標(biāo),然后按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)一次性選定交易對象的過程,并提出最有利條件的投標(biāo)方簽訂協(xié)議等過程。整個過程要求公開、公平和擇優(yōu)。招標(biāo)采購是政府采購中最常用的一種方式。
招標(biāo)采購可分為競爭性采購和限制性招標(biāo)采購。它們的基本做法是相似的,主要不同的是招標(biāo)的范圍不同,一個是對整個社會開放的,一個是在多個供應(yīng)商中挑選的,除此之外,其他在原理上是相同的。一個完整的競爭性招標(biāo)采購流程包括供應(yīng)商調(diào)查選定、招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、決標(biāo)、合同授予等階段組成。
二、招標(biāo)采購的特點
1. 競爭性。有序競爭,優(yōu)勝劣汰,優(yōu)化配置,提高社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。這是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求,也是招標(biāo)采購的基本特征。
2. 程序性。招標(biāo)采購活動必須遵循嚴(yán)格規(guī)范的法律程序?!墩型稑?biāo)法》及相關(guān)法律政策對招標(biāo)投標(biāo)全過程各個環(huán)節(jié)的時間和順序進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)范的限制,從確定招標(biāo)采購范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)的組織形式在中標(biāo)人選定和合同簽訂后,不得隨意變更。違反法定程序的招標(biāo)投標(biāo)行為可能會侵犯他人權(quán)益,并承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。
3.規(guī)范性。《招標(biāo)投標(biāo)法》和有關(guān)法律、政策對招標(biāo)投標(biāo)各環(huán)節(jié)的工作條件、內(nèi)容、范圍、形式、標(biāo)準(zhǔn)以及參與主體的資格、行為和責(zé)任等作了嚴(yán)格規(guī)定。
4. 一次性。投標(biāo)要約和中標(biāo)承諾只有一次機會,并密封投標(biāo)。雙方不得就招標(biāo)投標(biāo)過程中的實質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判和討價還價,這也是詢價采購、談判采購以及拍賣競價的主要區(qū)別。
5. 技術(shù)經(jīng)濟(jì)性。招標(biāo)、采購或出售標(biāo)具有不同程度的技術(shù)性,包括標(biāo)的使用功能和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建造、生產(chǎn)和服務(wù)過程的技術(shù)及管理要求等。
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