采購代理機(jī)構(gòu)提示:提高采購文件編制精準(zhǔn)度
明確標(biāo)準(zhǔn) 約束自由裁量
評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、因素的設(shè)計(jì)要體現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)的原則,要科學(xué)、合理,而且還要有依據(jù),便于操作。同時(shí),還要做到有效避免評(píng)標(biāo)委員會(huì)的自由裁量權(quán)。自由裁量行為是指法律、法規(guī)和招標(biāo)文件對(duì)某種具體行為的內(nèi)容、方式和程序未作規(guī)定或只規(guī)定一定范圍、種類和幅度,允許評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)客觀、公正和法律的精神自行斟酌的執(zhí)行行為。評(píng)標(biāo)優(yōu)惠 發(fā)揮政策功能
招標(biāo)文件的制作還應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)《政府采購法》的政策導(dǎo)向和目標(biāo),應(yīng)該有助于實(shí)現(xiàn)國家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)目標(biāo)。主要包括“保護(hù)環(huán)境;扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū);促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展;科技創(chuàng)新;節(jié)能”,還有就是采購本國貨物(工程、服務(wù))等政策。這里就涉及一個(gè)評(píng)標(biāo)優(yōu)惠的問題。評(píng)標(biāo)優(yōu)惠應(yīng)該在招標(biāo)文件中載明。
避免歧視 體現(xiàn)充分競(jìng)爭
任何單位和個(gè)人不得以任何方式阻撓和限制供應(yīng)商自由進(jìn)入本地區(qū)和本行業(yè)的政府采購市場(chǎng);不得指定貨物品牌、服務(wù)供應(yīng)商;招標(biāo)文件不得要求或標(biāo)明特定投標(biāo)人或產(chǎn)品,以及含有傾向性或排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。同時(shí),還須避免隱性指定品牌。另外,還要避免選用一家參數(shù)或多家最優(yōu)參數(shù)的集成作為采購項(xiàng)目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
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