編制標(biāo)底的辦法和影響編制標(biāo)底的因素
在工程建設(shè)招投標(biāo)活動(dòng)中,有些項(xiàng)目需要提前編制標(biāo)底。作為工程招標(biāo)中重要環(huán)節(jié)之一,編制標(biāo)底工作不僅重要,而且繁瑣,難度高。標(biāo)底是招標(biāo)單位掌握工程造價(jià)的重要依據(jù),因此,標(biāo)底編制的合理性、準(zhǔn)確性直接影響工程造價(jià)。那么常見的編制標(biāo)底有哪些辦法呢,西北國(guó)際招標(biāo)代理小編為大家整理了一些。
一、常見的編制標(biāo)底有哪些辦法?
以平米造價(jià)包干為基礎(chǔ)的標(biāo)底,主要適用于采用標(biāo)準(zhǔn)圖的住宅工程,一般做法是由地方主管對(duì)不同結(jié)構(gòu)體系的住宅造價(jià)進(jìn)行測(cè)算分析,制訂每平方米造價(jià)包干標(biāo)準(zhǔn),然后再根據(jù)裝修、設(shè)備情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,確定標(biāo)底單價(jià)。
以擴(kuò)大綜合定額為基礎(chǔ)的標(biāo)底編制是在設(shè)計(jì)概算基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的,其特點(diǎn)是施工管理費(fèi)、各項(xiàng)獨(dú)立費(fèi)、計(jì)劃利潤(rùn)和稅金都納入擴(kuò)大的分布分項(xiàng)單位內(nèi),形成擴(kuò)大綜合單價(jià)。計(jì)算出工程量后,乘以擴(kuò)大綜合單價(jià),再匯總即為標(biāo)底,從而能夠進(jìn)一步簡(jiǎn)化確定標(biāo)底的工作。
以施工圖預(yù)算為基礎(chǔ)編制標(biāo)底的具體做法是根據(jù)施工圖紙及技術(shù)說(shuō)明,按照預(yù)算定額規(guī)定的分布分項(xiàng)工程子目,逐項(xiàng)計(jì)算出工程量后,再套用定額單價(jià)或單位估價(jià)表確定直接費(fèi)用,然后按規(guī)定的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定施工管理費(fèi)、其他間接費(fèi)、計(jì)劃利潤(rùn)和稅金,還要加上材料調(diào)價(jià)系數(shù)和適當(dāng)?shù)牟豢深A(yù)見費(fèi)用,匯總后形成的總金額即為工程標(biāo)底。
以工程概算為基礎(chǔ)的標(biāo)底編制,其編制程序和以施工圖預(yù)算為基礎(chǔ)的標(biāo)底編制大體相同,主要的區(qū)別是采用了工程概算定額,對(duì)分布分項(xiàng)工程子目做了適當(dāng)?shù)臍w并,使得計(jì)算工作有所簡(jiǎn)化。采用這種方法編制的標(biāo)底,通常適用于在初步設(shè)計(jì)或技術(shù)設(shè)計(jì)階段即進(jìn)行招標(biāo)的工程。
在施工圖階段招標(biāo),也可按照施工圖計(jì)算工程量,按概算定額和單價(jià)計(jì)算直接費(fèi),既可提高計(jì)算結(jié)果的準(zhǔn)確性,又能減少計(jì)算工作量,節(jié)省時(shí)間和人力。
二、影響編制標(biāo)底的因素
1. 投資環(huán)境不良:地方政府為了發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)一方面積極爭(zhēng)取項(xiàng)目上馬,另一方面為了保護(hù)地方利益,在征地、賠償、用水等方面盡可能的提高單價(jià),使工程其它費(fèi)用投資逐年增加, 從而提高了工程造價(jià)。
2. 受基本建設(shè)管理體制的影響:由于基本建設(shè)長(zhǎng)期以來(lái)是國(guó)家投資,國(guó)家審查,由建設(shè)行政主管部門對(duì)工程進(jìn)行分配和平衡,建設(shè)單位和施工企業(yè)沒有樹立起足夠的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)觀念和控制工程造價(jià)的積極性。編制預(yù)算的工作得不到高度重視,影響編制的準(zhǔn)確性。
3. 受設(shè)計(jì)深度,規(guī)模的影響:為加快建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度,上級(jí)部門要求縮短初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)周期,導(dǎo)致施工圖設(shè)計(jì)達(dá)不到深度,若再提交的資科不細(xì),就會(huì)造成計(jì)算工程量不足或漏項(xiàng),從而影響標(biāo)底的編制質(zhì)量。
4. 受預(yù)算編制人員的業(yè)務(wù)能力和專業(yè)水平的影響:編制人員是否具有良好的職業(yè)道德,能否遵循客觀、公正的原則編制,能否站在客觀的、公正的立場(chǎng)上,兼顧招標(biāo)單位和投標(biāo)單位的雙方利益,以保證標(biāo)底的客觀、公正性。編制人員的專業(yè)水平和從業(yè)經(jīng)歷也會(huì)影響標(biāo)底編制的準(zhǔn)確性, 如果專業(yè)水平較低、經(jīng)驗(yàn)少,就會(huì)少算、漏算甚至錯(cuò)算都會(huì)使編制的標(biāo)底有失水準(zhǔn)。
5. 受材料價(jià)格的影響:材料價(jià)格的來(lái)源很多,目前主要建筑材料采用由各級(jí)造價(jià)管理部門發(fā)布的材料指導(dǎo)信息價(jià)格,全國(guó)各地的工程造價(jià)管理部門都在發(fā)布材料價(jià)格信息,材料信息發(fā)布是否準(zhǔn)確、及時(shí)也會(huì)影響到標(biāo)底編制的準(zhǔn)確性。
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