招投標采購過程涉及多方面需要保密的信息,關(guān)系到多個相關(guān)方的利益,保密管理工作貫穿始終。防止失泄密事件的發(fā)生，營造"公開、公平、公正"招標氛圍，打擊隱藏腐敗和幕后交易是重中之重。招標采購過程中，招標人、招標代理機構(gòu)、評標專家和投標人均應(yīng)遵循誠信原則，共同維護好招投標過程中相關(guān)信息的安全，做到不竊密、不泄密。其中，招標人、招標代理機構(gòu)和評標專家是維護招投標過程相關(guān)信息安全的關(guān)鍵方。

信息安全防范措施建議

一要加強招標方相關(guān)從業(yè)人員的廉政教育、職業(yè)道德教育、信息安全教育和相關(guān)法律法規(guī)的學習。要不斷提高從業(yè)人員的思想覺悟和政治素質(zhì)，構(gòu)筑牢不可破的反腐倡廉心理防線，提升信息安全防護意識，使相關(guān)從業(yè)人員自覺抵制各種不正之風的侵蝕，積極地預防職務(wù)犯罪行為的發(fā)生，繃緊信息安全防護這根弦，依法依規(guī)開展招投標活動。

二要做好專家抽取和信息安全宣貫工作。無論是采用隨機原則抽取評審專家，還是通過選擇性辦法確定評審專家，總的一條原則是“宜遲不宜早”。實踐證明，專家確定的時間距開標的時間間隔越長，就越容易走漏風聲，投機者就越有機可乘。在正式評標前，應(yīng)向全體評標專家宣講評審紀律和信息安全要求，同每位專家簽署廉潔評審承諾書和信息保密承諾書。加強評審紀律約束和泄密責任追究，一旦發(fā)現(xiàn)專家違規(guī)違紀行為，應(yīng)立即通報監(jiān)督部門進行處理。

三要做好評標過程中的信息安全工作。評標過程中專家的打分情況、投標人情況、澄清等屬于長期保密或暫時應(yīng)保密的內(nèi)容。為了防止泄密及保證評標工作順利完成，任何人都不得將評標的情況告知與評標工作無關(guān)的人員，更不得向供應(yīng)商或與供應(yīng)商有關(guān)的人員或單位泄漏，應(yīng)限制不必要的人員進出評標場所。同時，評標過程中的評標文件、資料及各種表格等只限于在評標規(guī)定的場所使用，不得外帶，不得復?。辉u標人員不得以口述、電話等方式將有關(guān)評標內(nèi)容透露給未參與評標的人員，不得擅自對外透露，不得向評委所在單位匯報評標情況，當本單位領(lǐng)導主動詢問時亦應(yīng)不予答復，不得將評標資料帶回家；評標中產(chǎn)生的廢紙、廢草稿等集中存放、統(tǒng)一銷毀。招標代理機構(gòu)應(yīng)做好以上工作或盡到告知義務(wù)。

四要做好評標后期資料歸檔工作。評標結(jié)束后，評標過程文檔、投標人的投標文件等應(yīng)及時整理歸檔，由專人負責看管，如確有必要查閱，應(yīng)履行必要的審批手續(xù)。未經(jīng)同意不使用未中標人投標文件中的技術(shù)成果或外泄，避免引起不必要的糾紛。

五要建立信息安全防護機制和泄密后的應(yīng)急補救機制。一方面要盡可能堵塞信息泄露的渠道，防止招投標信息的“跑、冒、滴、漏”，另一方面要有周全的補救措施和應(yīng)急預案，信息一旦泄露后要迅速地防止再擴散，以消除消極影響。建立從業(yè)人員紀律約束、泄密責任追究機制，明確所有崗位的信息安全責任，做到盡職免責、失職追責。

招投標信息泄密現(xiàn)象的產(chǎn)生，不僅對招標活動的順利進行帶來嚴重的影響，還危害著招投標各參與方的利益，各相關(guān)方，尤其招標方和評標專家應(yīng)依法依規(guī)做好信息安全工作。對特定的信息和工作進行保密，有利于保護和維持供應(yīng)商之間的有效競爭，有利于實現(xiàn)招標采購的目的，也有利于維護國家利益和社會公眾利益，確保招標采購過程和結(jié)果的公平公正。

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