預(yù)算和標(biāo)底有聯(lián)系嗎?
預(yù)算和標(biāo)底,是政府采購或招標(biāo)購置中兩個既緊密聯(lián)系又有本質(zhì)區(qū)別的定義,通常非常容易混淆,產(chǎn)生異議,造成誤解。許多人覺得,預(yù)算就是標(biāo)底,標(biāo)底相當(dāng)于預(yù)算。其實不然,今天西北國際招標(biāo)代理小編就和大家來詳細(xì)探討下。
一、預(yù)算和標(biāo)底的作用
預(yù)算:用以結(jié)轉(zhuǎn)工程造價,適用各有關(guān)單位,有甲方預(yù)算、施工預(yù)算和設(shè)計預(yù)算等;是一種編制方式投標(biāo)書,能夠是施工圖預(yù)算,還可以是清單計價,要求在招標(biāo)書里有要求
標(biāo)底:建設(shè)單位用以招標(biāo)價控制的預(yù)算文件。通俗化點講,標(biāo)底便是業(yè)主聘請專業(yè)的人或是咨詢單位編制的,施工單位投標(biāo)價一般必須在標(biāo)底的百分之幾之內(nèi)波動,超過了一般就中不了標(biāo),除非是全部投標(biāo)單位都超過了哪個比例,就得重新開標(biāo)
二、預(yù)算和標(biāo)底的區(qū)別
1、預(yù)算和標(biāo)底的先后順序
一般來說,先有預(yù)算,后有標(biāo)底,依據(jù)預(yù)算編制標(biāo)底。相較來講,編制標(biāo)底比編制預(yù)算規(guī)定高些,應(yīng)更全方位、更準(zhǔn)確、更優(yōu)化,應(yīng)精準(zhǔn)到項目的每一個子項目、每一個學(xué)科;另外,一般規(guī)定標(biāo)底務(wù)必以不提升預(yù)算為前提條件,標(biāo)底應(yīng)控制在準(zhǔn)許的項目計劃之內(nèi)
2、預(yù)算和標(biāo)底適用范圍不一樣
從法律法規(guī)來看,預(yù)算是剛性規(guī)定,是購置的前提條件,不管貨品、服務(wù)或工程項目,都務(wù)必編制預(yù)算,沒有預(yù)算不可購置;而標(biāo)底非剛性規(guī)定,《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第27條要求“招標(biāo)人能夠自行決定是不是編制標(biāo)底,”并不是全部采購項目都務(wù)必編制標(biāo)底
3、標(biāo)底務(wù)必保密,預(yù)算沒有確立的保密規(guī)定
標(biāo)底決定價格得分高低,乃至決定是不是中標(biāo)或廢標(biāo),因而標(biāo)底屬于保密內(nèi)容,在開標(biāo)前不可向任何人泄露。預(yù)算是不是應(yīng)當(dāng)保密,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)政府采購有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章沒有明確規(guī)定,關(guān)鍵看有關(guān)項目是不是有要求。
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