如何預(yù)防流標(biāo)情況的發(fā)生?
招投標(biāo)活動(dòng)中流標(biāo)情況時(shí)有發(fā)生,一般指的是有效投標(biāo)人不足三家的情況下,招標(biāo)人不得不進(jìn)行重新招標(biāo)的情況,重新招標(biāo)不僅成本提高,項(xiàng)目的計(jì)劃也要延后,那么我們?cè)趺搭A(yù)防流標(biāo)現(xiàn)象的出現(xiàn)呢?
一、在選擇招標(biāo)方式時(shí),邀請(qǐng)盡可能多的潛在投標(biāo)人。發(fā)布招標(biāo)公告前,特別是資質(zhì)等級(jí)高或技術(shù)要求復(fù)雜的,提前進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研,確保有資質(zhì)的企業(yè)能夠參與本項(xiàng)目的投標(biāo)。招投標(biāo)監(jiān)管部門要加強(qiáng)監(jiān)管,強(qiáng)化電子招投標(biāo)宣傳工作,適應(yīng)招投標(biāo)市場(chǎng)發(fā)展需要。
二、招標(biāo)人制定招標(biāo)文件模板,內(nèi)容做到不漏、不粗糙、不有誤。招標(biāo)文件應(yīng)體現(xiàn)公平合理的要求,不得附加歧視性條款。堅(jiān)決避免招標(biāo)文件的排他性、傾向性和不公平性,確保符合招標(biāo)條件的投標(biāo)人從制作招標(biāo)文件開始就有機(jī)會(huì)參與公平投標(biāo)。拒絕條款的設(shè)置應(yīng)遵循公平、公正的原則,應(yīng)客觀、廣泛,使大多數(shù)投標(biāo)人都能滿足要求。評(píng)標(biāo)方法是招標(biāo)文件的核心內(nèi)容,準(zhǔn)確詳細(xì)的評(píng)標(biāo)方法有利于評(píng)標(biāo)過(guò)程的順利進(jìn)行。因此,評(píng)標(biāo)方法應(yīng)盡可能準(zhǔn)確、明確地制定,以避免因評(píng)標(biāo)方法的遺漏而造成大規(guī)模的投標(biāo)浪費(fèi),最終導(dǎo)致流。
三、投標(biāo)人認(rèn)真準(zhǔn)備制作投標(biāo)文件。《招標(biāo)投標(biāo)法》和《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》等法律法規(guī)規(guī)定,投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)響應(yīng)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件。這就要求投標(biāo)人在編制招標(biāo)文件前熟悉招標(biāo)文件,并對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出全部響應(yīng),不得遺漏任何一項(xiàng)。此外,還要注意兩個(gè)方面:一方面不要把說(shuō)明書誤認(rèn)為投標(biāo)人,另一方面不要對(duì)小項(xiàng)目馬虎大意。比如標(biāo)書哪一頁(yè)沒(méi)有簽字蓋章,招標(biāo)文件中沒(méi)有放委托書,各類證明是否在有效期內(nèi)等。投標(biāo)文件準(zhǔn)備好后,要仔細(xì)校對(duì),確保能拿去評(píng)標(biāo)使用。
四、加強(qiáng)對(duì)評(píng)標(biāo)專家的監(jiān)督管理。如有評(píng)標(biāo)主觀意識(shí)強(qiáng)或?qū)I(yè)水平不足的專家,應(yīng)記錄在案。情節(jié)嚴(yán)重的,可以從專家?guī)熘袆h除。招投標(biāo)監(jiān)管部門要充分發(fā)揮監(jiān)管作用,確保將專家人為因素導(dǎo)致的拒標(biāo)可能性降到最低。
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