工程結(jié)算過程中常見的問題
工程結(jié)算是工程造價(jià)管理工作的重點(diǎn)內(nèi)容之一。直接關(guān)系到業(yè)主的投資效益和施工單位的經(jīng)濟(jì)效益,并且涉及范圍較廣、專業(yè)要求高,又因工程施工技術(shù)較為復(fù)雜,中間各個(gè)環(huán)節(jié)都容易出現(xiàn)問題,致使工程結(jié)算進(jìn)度很滯后,工作難度大。接下來,西北國際招標(biāo)代理小編就來大家聊一聊工程結(jié)算過程中的具體問題
一、工程量計(jì)算問題
有可能存在多計(jì)、漏記、錯(cuò)計(jì)或重復(fù)計(jì)量等現(xiàn)象表現(xiàn)為:
①工程計(jì)算不按計(jì)量規(guī)則,多計(jì)工程量,特別是招標(biāo)文件計(jì)量規(guī)則有爭議的項(xiàng)目。
②對工程變更中取消或是減少的項(xiàng)目仍按原設(shè)計(jì)計(jì)量。因項(xiàng)目大,施工復(fù)雜,指揮部現(xiàn)有工作人員對施工現(xiàn)場情況不熟悉,往往會讓施工單位在工程結(jié)算時(shí)存有僥幸心理,對已取消或是減少的工程項(xiàng)目仍按原設(shè)計(jì)進(jìn)行計(jì)量上報(bào)。
③虛報(bào)隱蔽工程數(shù)量。對工程隱蔽部位,施工完成后不及時(shí)上報(bào)資料或是資料不齊全而未及時(shí)簽認(rèn)工程量,待人員變化或現(xiàn)場無法核對時(shí)虛報(bào)工程量。
④工程交叉部位重復(fù)計(jì)量??紤]到指揮部現(xiàn)有人員對現(xiàn)場不了解,對工程交叉部位按照不同部位或是項(xiàng)目重復(fù)計(jì)量。
二、單價(jià)變更審查問題
工程結(jié)算中難免會遇到單價(jià)工程變更。其中就有因工程變更原投標(biāo)清單支付號中沒有的子目,也有招標(biāo)清單漏項(xiàng)的子目,在單價(jià)申報(bào)和審查過程中,編制人員對標(biāo)準(zhǔn)定額及有關(guān)政策法規(guī)理解不一,對單價(jià)的分析也各有不同,主要問題和原因有幾下以點(diǎn):
①單價(jià)申報(bào)合理問題。申報(bào)單價(jià)是否符合招標(biāo)合同條款,附件資料是否齊全。
②定額套取問題。一是對定額把握不深,對工料機(jī)組成等理解不夠細(xì)致;二是針對定額中相似或相近項(xiàng)目的套取,可能存在按高的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行套取的情況。
③取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)問題。對現(xiàn)行定額和有關(guān)政策法規(guī)不了解,編制人員取費(fèi)也有偏差。
④材料價(jià)格問題。由于工程的復(fù)雜性,材料品種繁多,且很多材料價(jià)格會隨時(shí)間的變化而不同,審核人員必須掌握材料的市場價(jià)。
⑤投標(biāo)水平問題。各施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià),為中標(biāo)不同程度的調(diào)整人工、機(jī)械、費(fèi)率或是消耗量已達(dá)到最合適的投標(biāo)總價(jià),一般招標(biāo)專用合同條款中新增單價(jià)會參考施工單位投標(biāo)水平,編制人員在審核單價(jià)時(shí)必須注意。
三、費(fèi)用變更審查存在的問題
工程費(fèi)用變更應(yīng)按照圖紙、招標(biāo)文件、技術(shù)規(guī)范、批復(fù)的設(shè)計(jì)方案、法律法規(guī)等依據(jù),結(jié)合工程實(shí)際情況對變更進(jìn)行審查,在審查過程中通常會出現(xiàn)以下幾個(gè)問題:
①變更資料的不完整性。申報(bào)的資料是否有,設(shè)計(jì)變更批復(fù)文件、會議紀(jì)要、變更圖紙、現(xiàn)場簽認(rèn)單、隱蔽工程驗(yàn)收資料、單價(jià)批復(fù)文件,變更手續(xù)是否齊全。
②變更資料的不真實(shí)性。 現(xiàn)場簽證與實(shí)際情況是否符合,一是有些監(jiān)理人員不負(fù)責(zé)任、隨意簽認(rèn);二是由于施工單位給予的好處而虛假簽認(rèn);三是簽認(rèn)不及時(shí),待到人員更換、無法核實(shí)時(shí)再予以簽認(rèn)。
③變更資料的不規(guī)范性。 一是需施工單位、監(jiān)理、建設(shè)單位三方簽認(rèn)而實(shí)際缺少一方;二是現(xiàn)場簽認(rèn)人員用詞不嚴(yán)謹(jǐn),內(nèi)容不明確,很多情況下,簽認(rèn)由施工單位填寫,后續(xù)核實(shí)力度不夠,多籠統(tǒng)簽署意見“情況屬實(shí)”,待到結(jié)算時(shí),很容易產(chǎn)生矛盾。
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